Легальны ли букмекерские конторы в России

Легальны ли БК

Сотни миллионов людей на планете делают ставки на спорт. Этот бизнес получил широкое развитие и в России.

У многих игроков возникает вопрос: букмекерская контора — это законно или нет? 

Рассказываем, как отличить легальную БК и нужно ли платить налоги с заработанных на ставках денег.  

История легализации беттинга в России

Букмекеры и тотализаторы работали в России еще до революции. Потом эта тема надолго ушла в подполье. Официально принимались ставки только на ипподромах: на бега и скачки. В 1980-х открылся первый государственный тотализатор «Спортпрогноз».

С распадом Союза появились пункты приема частных БК. Со временем рынок поделили несколько крупных контор, которые с начала 2000-х стали постепенно перемещаться в онлайн.

спортпрогноз

Основополагающий для букмекерской отрасли закон ФЗ-244 принят в 2006 году. В тексте законопроекта впервые были прописаны базовые понятия для регулирования деятельности БК: ставка, пари и пр.

Впоследствии документ неоднократно дополнялся и редактировался посредством принятия новых поправок. Последние внесены летом 2021 года. 

В 2014 начал действовать закон о легализации букмекеров, работающих в сети интернет. Согласно его положениям, официальные российские БК должны объединяться в СРО и уплачивать компенсационные взносы.

На основе сформированного СРО создается первый центр по учету и приему интерактивных ставок — ЦУПИС. В 2015 был организован Второй ЦУПИС, работающий с ПС QIWI (СРО БК). 

Ведущие российские БК стали массово получать государственные лицензии и создавать новые сайты для официальной работы в стране. При этом оффшорные версии, как правило, тоже продолжали функционировать.

Отдельные международные конторы зарегистрировали дочерние структуры в России и открыли легальные русскоязычные ресурсы в доменной зоне Ru. 

Создание ЕЦУПС

Очередные изменения произошли осенью 2021 года. Еще летом 2020 появились cлухи о возможном объединении обоих ЦУПИС в рамках единой системы.

В декабре 2020 приняли закон ФЗ-493. Текстом законодательного акта предписано формирование вместо двух СРО новой структуры — Единого Регулятора Азартных Игр, ЕРАИ. Эта организация работает с июня 2021 года. 

Согласно положениям нового закона, клиенты букмекерских контор переводятся в Единый ЦУПИС, который формируется вместо двух прежних.

В сентябре 2021 стало известно, что на основании решения Минспорта и Президента РФ, ЕЦУПС организуется на базе Первого ЦУПИС. Оператором электронного центра учета становится НКО «Мобильная карта». 

С 1 октября клиентские базы всех легальных БК России были переведены в ЕЦУПС. Конторы, входившие раньше в 1-й ЦУПИС, не испытали при перемещении никаких трудностей. 

Сложнее пришлось букмекерам, которые раньше сотрудничали со Вторым ЦУПИС и QIWI. У некоторых контор процесс перевода клиентской базы на новую платформу занял до полутора недель. К середине октября 2021 все основные проблемы были решены.

Игроки получили возможность делать ставки, пополнять счет и выводить деньги при посредничестве нового платежного центра — ЕЦУПС. 

Отличия легальной БК от оффшорной 

Если человек хочет делать ставки и выводить заработанные средства в соответствии с российским законодательством, нужно зарегистрироваться и открыть счет в одной из официальных БК. Перечислим основные особенности легальных букмекерских контор. 

  1. Все законно действующие в РФ БК обладают государственной лицензией на осуществление деятельности в игровой отрасли. Ознакомиться с разрешительными документами можно непосредственно на официальных сайтах букмекеров. 
  1. Легальные БК зарегистрированы в доменной зоне Ru. Внешне их сайты могут быть практически полными близнецами международных: совпадает оформление, структура, содержание игровых линий, глубина росписи и размеры коэффициентов.
  1. В отличие от оффшорных контор, легальные БК никогда не блокируются Роскомнадзором. Ресурсы без российской лицензии постоянно находятся под блокировкой РКН.
  1. Все платежи в легальных БК проводятся через систему ЕЦУПС. Это обеспечивает надежность выплат и исключает случаи мошенничества. 
  1. В оговоренных законодательством случаях официальные БК самостоятельно взимают налоги и предоставляют информацию налоговым органам о выигрышах клиентов. 
  1. Пользователям при регистрации на сайте легальной конторы необходимо также зарегистрироваться в Едином ЦУПИС и пройти верификацию. Впоследствии можно пополнять счет непосредственно с кошелька ЕЦУПС. 

Благодаря перечисленным особенностям, официальные БК предоставляют игрокам ряд преимуществ.

  1. Полностью законная деятельность. Пользователь может не беспокоиться, что связался с мошенниками или занимается чем-то нелегальным, запрещенным.
  1. Абсолютная надежность. Все заработанные беттером деньги обязательно выплачиваются. Получение выигрышей гарантируется законодательством РФ и обеспечивается участием в процессе ставок посредника в лице ЕЦУПС. При игре на международных сайтах нередки случаи отказов в выплате, длительных задержек и других проблем. 
  1. Законодательная урегулированность вопросов налоговых выплат. Налоги на крупные выигрыши взимают и уплачивают БК, информация о более мелких — доступна в личном кабинете. При игре в нелегальных конторах большинство беттеров нарушает законодательство, не уплачивая налоги.  
  1. Круглосуточный бесперебойный доступ.
  1. Удобство перевода средств на баланс и вывода выигрышей. Вместо банковской карты можно использовать кошелек ЕЦУПС, телефонные счета и пр.  

Немалая часть легальных букмекерских контор в России имеет аналогичные международные сайты с лицензией в оффшорных зонах, чаще всего на Кюрасао или Кипре. Эти ресурсы предоставляют услуги как игрокам из различных зарубежных юрисдикций, так и гражданам РФ.

Обе беттинговые платформы обычно очень похожи и выполнены в едином стиле. Нелегальные ресурсы могут отличаться по контенту — например, содержать разделы казино.    

Крупные иностранные букмекеры для захода на российский рынок тоже открывают свои локальные версии.

Дочерние компании регистрируются в РФ, получают лицензию, заключают договор с ЦУПИС и выполняют все требования отечественного законодательства. Линия и роспись, как правило, аналогичны используемым на международном ресурсе. 

Список официальных контор

По состоянию на ноябрь 2021 г. в России действуют следующие легальные БК.  

  1. Лига Ставок Winline
  2. 1хСтавка
  3. Winline
  4. Фонбет
  5. LEON
  6. Балтбет
  7. BetCity
  8. PARI
  9. Марафон
  10. BetBoom
  11. Zenit
  12. Olimpbet
  13. Tennisi 
  14. Sportbet
  15. Мелбет
  16. Astrabet

Актуальный список легальных контор приводится на сайте ЕЦУПС.  

Почему играют в неофициальных БК 

Несмотря на обилие легальных букмекеров, многие беттеры предпочитают играть на международных сайтах. Это объясняется следующими причинами.

  1. Упрощенная регистрация без обязательной верификации через ЦУПИС.
  1. Большой выбор рынков, широкая линия и глубокая роспись.
  1. Крупные международные конторы реже срезают лимиты. 
  1. Отсутствует необходимость платить налоги.
  1. Наличие дополнительных услуг и возможностей (казино, ставки на скачки, тотализаторы и пр.).

Роскомнадзор блокирует веб-сайты нелегальных контор. БК периодически открывают дополнительные адреса (зеркала), которые тоже со временем попадают под блокировку. Для входа на ресурсы оффшорных букмекеров используются различные способы.

  1. Зеркала. 
  2. VPN – программы и сервисы для изменения IP-адреса пользователя. Существуют как расширения под популярные браузеры, так и самостоятельно работающие продукты.  
  3. Разработанные букмекерами приложения для мобильных устройств и стационарных ПК.  
  4. Браузеры с встроенным VPN или режимом турбо, например, Opera.
  5. Браузер Tor.

При заходе со смартфона или планшета удобнее всего использовать специальное приложение, со стационарного ПК — браузер Opera или VPN.

Законно ли играть на ставках 

Российское законодательство устанавливает жесткие ограничения относительно организации азартных игр, тотализаторов и приема ставок на спорт.

Для занятия букмекерской деятельностью в интернете необходимо получить соответствующую лицензию, присоединиться к системе ЕРАИ и уплатить компенсационный взнос. Все платежи (депозиты и выплаты) между БК и пользователями проводятся исключительно через ЦУПИС.

Граждане и резиденты РФ могут совершенно легально зарабатывать на ставках в официальных букмекерских конторах, которые обладают государственной лицензией и включены в реестр ЕРАИ.

При открытии учетной записи на сайте букмекера пользователь должен также зарегистрироваться в системе ЦУПИС и пройти идентификацию (верификацию личности). В этом случае никаких претензий относительно занятия незаконной деятельностью не предъявят.

Особенности налогообложения выигранных в БК сумм

Существует еще одно обязательное к выполнению беттерами требование законодательства. Это своевременная уплата налогов за полученные в конторах выигрыши.

Ставка НДФЛ составляет 13%.

Однако следует учитывать нюансы, которые зависят от размеров выплат. Рассмотрим особенности начисления и уплаты налогов для разных ситуаций.

Выигрыши до 4 000 ₽ в год

Здесь все просто. Если общая сумма выигрышей за год не превысила 4 000 ₽, то налог платить вообще не нужно. Никакой ответственности в этом случае не возникает. 

Речь идет о совокупном размере выплат во всех БК.

Так что если игрок зарегистрирован в нескольких конторах, этот момент стоит принять во внимание.  

Выигрыши от 15 000 ₽

Тут игроку тоже особо не о чем беспокоиться. Если выплата равна либо превышает 15 000 ₽, то обязанность уплаты налога возлагается на букмекера. За налоговую базу принимается разность между выплаченной суммой и депозитом.

Согласно законодательству, БК должна вычесть из размера выигрыша (т.е. выплаты) величину интерактивной ставки, под которой понимается разовое пополнение игрового счета. 

Например, игрок внес 12 000 ₽, а выводит 18 000 ₽. Сумма налога составит: 

(18 000 – 12 000) × 0,13 = 6 000 × 0,13 = 780 ₽.

Соответственно, выплачивается:

18 000 – 780 = 17 220 ₽.

Если же клиент снимает меньше, чем перечислил на счет, то налог не взимается вовсе. Поскольку выигранные деньги остаются на балансе. А НДФЛ вычитается при следующем снятии средств. 

Например, игрок внес 17 000 ₽, а выиграл 18 000 ₽. Всего на счету — 35 000 ₽. Если беттор снимает 17 000 ₽, то с этой суммы налог не взимается. Но в дальнейшем при выводе оставшихся 18 000 ₽ начисляется НДФЛ размером 2 340 ₽ (18 000 × 0,13 = 2 340).

Соответственно на карту переводится 15 660 ₽ минус комиссии за списание и транзакцию.

При выводе сразу всех денег (35 000 ₽) общая сумма налога не изменится.

Если снимать средства меньшими частями (до 15 000 ₽ за раз), то букмекер не удерживает НДФЛ (см. ниже).

Указанная раньше не облагаемая налогом сумма 4 000 ₽ фактически является налоговым вычетом. Поэтому букмекер имеет право раз в год уменьшать налоговую базу на эту величину. В таком случае размер взимаемого НДФЛ снизится на 520 ₽ (4 000 × 0,13 = 520). 

Здесь есть подвох: если вычет учтется несколькими БК, то игроку, согласно законодательству, нужно самостоятельно доплачивать эту разницу при уплате налога за прошлый год. Впрочем, подобные ситуации крайне редки. 

В описанных выше примерах гражданину не нужно проверять, оплатил ли букмекер налоги с его выигрышей. Если размер выплат равен либо превышает 15 000 ₽, то ответственность за уплату НДФЛ возлагается на налогового агента — букмекерскую компанию. 

Чтобы БК могли вычитать из размера выплаты сумму депозита, желательно не выводить средства слишком часто. В идеале количество выводов должно равняться числу пополнений счета. Тогда при каждом снятии средств букмекер сможет снизить налоговую базу на размер предыдущего депозита. 

Некоторые легальные БК не взимают с игрока налоги при выплатах свыше 15 000 ₽.

Чтобы не нарушать законодательство, они должны самостоятельно перечислять за пользователей НДФЛ. 

Выигрыши до 15 000 ₽

Если пользователь снимает меньше 15 000 ₽, БК не взимает налог. Обязанность платить НДФЛ возлагается на самого игрока. Эта норма работает, даже если совокупный объем снятых средств превысит 15 000 ₽. 

Под обложение налогом попадают выводы из всех БК, в которых гражданин играл в течение года.

Поэтому для определения налоговой базы складываются все выведенные за период средства, за исключением выплат размером от 15 000 ₽. Затем из полученной суммы вычитается 4 000 ₽. Декларация подается до 30 апреля следующего года. Уплатить НДФЛ необходимо до 15 июля. 

В описанной ситуации налогом 13% облагается суммарный объем выплат, который не уменьшается на величину депозитов. Поэтому выгоднее выводить из БК суммы от 15 000 ₽ и выше.

Выигрыши в неофициальных БК

Согласно законодательству РФ, гражданин обязан уплачивать налоги со всех полученных доходов. Это относится и к выигрышам в нелегальных букмекерских конторах.

Если человек играет в оффшорной или зарубежной БК, то неуплата налогов с выигранных средств считается нарушением действующего законодательства. Теоретически к беттору могут применяться меры административной и даже уголовной ответственности. 

Некоторые иностранные конторы взимают налоги в соответствии с внутренним законодательством.

Однако соглашений о неприменении двойного налогообложения относительно выигрышей в БК не существует.

Поэтому граждане РФ не освобождаются от уплаты НДФЛ.    

Оцените статью
Букмекеры и ставки
Добавить комментарий