Легальны ли букмекерские конторы в России

Легальны ли БК

Сотни миллионов людей на планете делают ставки на спорт. Этот бизнес получил широкое развитие и в России.

У многих игроков возникает вопрос: букмекерская контора — это законно или нет? 

Рассказываем, как отличить легальную БК и нужно ли платить налоги с заработанных на ставках денег.  

История легализации беттинга в России

Букмекеры и тотализаторы работали в России еще до революции. Потом эта тема надолго ушла в подполье. Официально принимались ставки только на ипподромах: на бега и скачки. В 1980-х открылся первый государственный тотализатор «Спортпрогноз».

С распадом Союза появились пункты приема частных БК. Со временем рынок поделили несколько крупных контор, которые с начала 2000-х стали постепенно перемещаться в онлайн.

спортпрогноз

Основополагающий для букмекерской отрасли закон ФЗ-244 был принят в 2006 году. В тексте законопроекта впервые были прописаны базовые понятия для регулирования деятельности БК: ставка, пари и пр.

Впоследствии документ неоднократно дополнялся и редактировался посредством принятия новых поправок. Последние из них были проголосованы летом 2021 года. 

В 2014 г. начал действовать закон о легализации букмекеров, работающих в сети интернет. Согласно его положениям, официальные российские БК должны объединяться в СРО и уплачивать компенсационные взносы.

На основе сформированного СРО создается первый центр по учету и приему интерактивных ставок — ЦУПИС. В 2015 г. был организован Второй ЦУПИС, работающий с ПС QIWI (СРО БК). 

Ведущие российские БК стали массово получать государственные лицензии и создавать новые сайты для официальной работы в РФ. При этом оффшорные версии, как правило, тоже продолжали работать.

Отдельные международные конторы зарегистрировали дочерние структуры в России и открыли легальные русскоязычные ресурсы в доменной зоне Ru. 

Создание ЕЦУПС

Очередные изменения произошли осенью 2021 года. Еще летом 2020 г. появились намеки о возможном объединении обоих ЦУПИС в рамках единой системы.

В декабре 2020 г. был принят закон ФЗ-493. Текстом законодательного акта предписано формирование вместо двух СРО новой структуры — Единого регулятора азартных игр, ЕРАИ. Эта организация была создана в июне 2021 г. 

Согласно положениям нового закона, клиенты букмекерских контор переводятся в Единый ЦУПИС, который формируется вместо двух прежних.

В сентябре 2021 г. стало известно, что на основании решения Минспорта и Президента РФ, ЕЦУПС организуется на базе Первого ЦУПИС. Оператором электронного центра учета становится НКО «Мобильная карта». 

С 1 октября клиентские базы всех легальных БК России были переведены в ЕЦУПС. Конторы, входившие раньше в 1-й ЦУПИС, не испытали при переводе никаких трудностей. Это не удивительно, ведь для них замены центра платежей фактически не производилось. 

Труднее пришлось букмекерам, которые раньше сотрудничали со Вторым ЦУПИС и QIWI. У некоторых контор процесс перевода клиентской базы на новую платформу занял до полутора недель. К середине октября 2021 все основные проблемы были решены.

Игроки получили возможность делать ставки, пополнять счет и выводить деньги при посредничестве нового платежного центра — ЕЦУПС. 

Отличия легальной БК от оффшорной 

Если человек хочет делать ставки и выводить заработанные средства в соответствии с российским законодательством, ему нужно зарегистрироваться и открыть счет в одной из официальных БК. Перечислим основные особенности легальных букмекерских контор. 

  1. Все законно действующие в РФ БК обладают государственной лицензией на осуществление деятельности в игровой отрасли. Ознакомиться с разрешительными документами можно непосредственно на официальных сайтах букмекеров. 
  1. Легальные БК зарегистрированы в доменной зоне Ru. Внешне их сайты могут быть практически полными близнецами международных: совпадает оформление, структура, содержание игровых линий, глубина росписи и размеры коэффициентов.
  1. В отличие от оффшорных контор, легальные БК никогда не блокируются Роскомнадзором. Ресурсы без российской лицензии постоянно находятся под блокировкой РКН.
  1. Все платежи в легальных БК проводятся через систему ЕЦУПС. Это обеспечивает надежность выплат и исключает случаи мошенничества. 
  1. В оговоренных законодательством случаях официальные БК самостоятельно взимают налоги и предоставляют информацию налоговым органам о выигрышах клиентов. 
  1. Пользователям при регистрации на сайте легальной конторы необходимо также зарегистрироваться в Едином ЦУПИС и пройти верификацию. Впоследствии можно пополнять счет непосредственно с кошелька ЕЦУПС. 

Благодаря перечисленным особенностям, официальные БК предоставляют игрокам ряд преимуществ.

  1. Полностью законная деятельность. Пользователь может не беспокоиться, что связался с мошенниками или занимается чем-то нелегальным, запрещенным.
  1. Абсолютная надежность. Все заработанные беттером деньги обязательно выплачиваются. Получение выигрышей гарантируется законодательством РФ и обеспечивается участием в процессе ставок посредника в виде ЕЦУПС. При игре на международных сайтах нередки случаи отказов в выплате, длительных задержек и других проблем. 
  1. Законодательная урегулированность вопросов налоговых выплат. Налоги за крупные выигрыши взимают и уплачивают БК, информация о более мелких доступна в личном кабинете. При игре в нелегальных конторах большинство беттеров нарушает законодательство, не уплачивая налоги.  
  1. Круглосуточный бесперебойный доступ.
  1. Удобство перевода средств на баланс и вывода выигрышей. Вместо банковской карты можно использовать кошелек ЕЦУПС, телефонные счета и пр.  

Большинство легальных букмекерских контор в России имеют и аналогичные международные сайты с лицензией в оффшорных зонах, чаще всего на Кюрасао или Кипре. Эти ресурсы предоставляют услуги как игрокам из различных зарубежных юрисдикций, так и гражданам РФ.

Сайты обеих версий обычно очень похожи и выполнены в едином стиле. Международные ресурсы могут отличаться по контенту — например, содержать разделы казино.    

Крупные иностранные букмекеры для захода на российский рынок тоже открывают свои локальные версии.

Дочерние компании регистрируются в РФ, получают лицензию, заключают договор с ЦУПИС и выполняют все требования отечественного законодательства. Линия и роспись обычно аналогичны используемым на международном ресурсе. 

Список официальных контор

По состоянию на ноябрь 2021 г. в России действуют следующие легальные БК.  

1. Лига Ставок

2. Winline

3. 1хСтавка

4. Фонбет

5. LEON

6. Балтбет

7. BetCity

8. Parimatch

9. Марафон

10. BetBoom

11. Zenit

12. Olimpbet

13. Tennisi 

14. Mostbet

15. GG BET

16. Мелбет

17. Bettery 

18. Pin-Up

19. Bet365

Актуальный список легальных контор приводится на сайте ЕЦУПС.  

Почему играют в неофициальных БК 

Несмотря на обилие легальных букмекеров, многие беттеры предпочитают играть на международных сайтах. Это объясняется следующими причинами.

  1. Упрощенная регистрация без обязательной верификации через ЦУПИС.
  1. Большой выбор рынков, широкая линия и глубокая роспись.
  1. Крупные международные конторы реже срезают лимиты. 
  1. Отсутствует необходимость платить налоги.
  1. Наличие дополнительных услуг и возможностей (казино, ставки на скачки, тотализаторы и пр.).

Роскомнадзор блокирует сайты нелегальных контор. БК периодически открывают дополнительные адреса (зеркала), которые тоже со временем попадают под блокировку. Для входа на ресурсы оффшорных букмекеров используются следующие способы.

  1. Зеркала сайтов. 
  2. VPN – программы и сервисы для изменения IP-адреса пользователя. Есть как расширения под популярные браузеры, так и самостоятельно работающие продукты.  
  3. Разработанные букмекерами приложения для мобильных устройств и стационарных ПК.  
  4. Браузеры с встроенным VPN или режимом турбо (например, Opera).
  5. Браузер Tor.

При заходе со смартфона или планшета удобнее всего использовать специальное приложение, со стационарного ПК — браузер Opera или VPN.

Законно ли играть на ставках 

Российское законодательство устанавливает жесткие ограничения относительно организации азартных игр, тотализаторов и приема ставок на спорт.

Для занятия букмекерской деятельностью в интернете необходимо получить соответствующую лицензию, присоединиться к системе ЕРАИ и уплатить компенсационный взнос. Все платежи (депозиты и выплаты) между БК и пользователями проводятся исключительно через ЦУПИС.

Граждане и резиденты РФ могут совершенно легально зарабатывать на ставках в официальных букмекерских конторах, которые обладают государственной лицензией и включены в реестр ЕРАИ.

При регистрации на сайте букмекера пользователь должен также зарегистрироваться в системе ЦУПИС и пройти идентификацию (верификацию личности). В этом случае никаких претензий относительно занятия незаконной деятельностью не может быть предъявлено.

Особенности налогообложения выигранных в БК сумм

Существует еще одно обязательное к выполнению беттерами требование законодательства. Это своевременная уплата налогов за полученные в конторах выигрыши.

Ставка НДФЛ для игроков на ставках составляет 13%.

Однако тут есть ряд нюансов в зависимости от размеров выплат. Рассмотрим особенности начисления и уплаты налогов для разных ситуаций.

Выигрыши до 4 000 ₽ в год

Здесь все просто. Если общая сумма выигрышей за год не превысила 4 000 ₽, то налог платить вообще не нужно. Никакой ответственности в этом случае не возникает. 

Обратите внимание! Речь идет о совокупном размере выплат во всех БК. Так что если игрок зарегистрирован в нескольких конторах, этот момент следует учитывать.  

Выигрыши от 15 000 ₽

В этой ситуации игроку тоже особо не о чем беспокоиться. Если объем выплаты равен либо превышает 15 000 ₽, то обязанность уплаты налога возлагается на букмекера. За налоговую базу в таком случае принимается разность между выплаченной суммой и депозитом.

Согласно законодательству, БК должна вычесть из размера выигрыша (т.е. выплаты) величину интерактивной ставки, под которой понимается разовое пополнение игрового счета. 

Например, игрок внес 12 000 ₽, а выводит 18 000 ₽. Сумма налога составит: 

(18 000 – 12 000) × 0,13 = 6 000 × 0,13 = 780 ₽.

Соответственно, выплачено будет:

18 000 – 780 = 17 220 ₽.

Если же клиент снимает меньше, чем перечислил на счет, то налог не взимается вовсе. Поскольку выигранные деньги остаются на балансе, НДФЛ будет вычтен при следующем снятии средств. 

Например, игрок внес 17 000 ₽, а выиграл 18 000 ₽. Всего на счету — 35 000 ₽. Если он снимет 17 000 ₽, то с этой суммы налог не взимается. Но при следующем снятии оставшихся 18 000 ₽ будет начислен НДФЛ размером 2 340 ₽ (18 000 × 0,13 = 2 340).

Соответственно, на карту будет переведено 15 660 ₽ минус комиссии за списание и транзакцию.

Обратите внимание: при выводе сразу всех денег (35 000 ₽) общая сумма налога не изменится. А вот если снимать средства меньшими объемами (до 15 000 ₽ за раз), то букмекер не будет взимать НДФЛ (см. ниже).

Указанная раньше не облагаемая налогом сумма 4 000 ₽ фактически является налоговым вычетом. Поэтому букмекер имеет право раз в год уменьшать налоговую базу на эту величину. В таком случае размер взимаемого НДФЛ снизится на 520 ₽ (4 000 × 0,13 = 520). 

Здесь есть подвох: если вычет будет учтен несколькими БК, то игроку, согласно законодательству, нужно самостоятельно доплачивать эту разницу при уплате налога за прошлый год. Впрочем, подобные случаи крайне редки. 

В описанных выше ситуациях гражданину не нужно проверять, оплатил ли букмекер налоги с его выигрышей. Если размер выплат равен либо превышает 15 000 ₽, то ответственность за уплату НДФЛ возлагается на налогового агента — букмекерскую компанию. 

Еще один нюанс. Чтобы БК могли вычитать из размера выплаты сумму депозита, желательно не выводить средства слишком часто. В идеале количество выводов должно равняться числу пополнений счета. Тогда при каждом снятии средств букмекер сможет снизить налоговую базу на размер предыдущего депозита. 

Последний момент. Ряд легальных БК не взимает с игрока налоги при превышающих 15 000 ₽ выплатах. Чтобы не нарушать законодательство, они должны самостоятельно перечислять за пользователей НДФЛ.

Игрок в таком случае тоже получает подлежащую налогообложению выгоду, однако случаи претензий налоговых органов по этому поводу неизвестны. 

Выигрыши до 15 000 ₽

Если пользователь снимает меньше 15 000 ₽, БК не взимает с него налог. Обязанность платить НДФЛ возлагается на самого игрока. Эта норма работает, даже если совокупный объем снятых средств превысит 15 000 ₽. 

Под обложение налогом попадают выводы из всех БК, в которых играл гражданин в течение года.

Поэтому для определения налоговой базы складываются все выведенные за период средства (за исключением выплат размером от 15 000 ₽). Затем из полученной суммы вычитается 4 000 ₽. Декларация подается до 30 апреля следующего года. Уплатить НДФЛ нужно до 15 июля. 

В описанной ситуации налогом 13% облагается суммарный объем выплат, который не уменьшается на величину депозитов. Поэтому выгоднее выводить из БК суммы от 15 000 ₽ и выше.

Выигрыши в неофициальных БК

Согласно законодательству РФ, гражданин обязан уплачивать налоги со всех полученных доходов (за исключением специально оговоренных ситуаций). Это относится и к выигрышам в нелегальных букмекерских конторах.

Если человек играет в оффшорной или зарубежной БК, то неуплата налогов с выигранных средств сопряжена с нарушением действующего законодательства. Теоретически в этом случае к гражданину могут применяться меры административной и даже уголовной ответственности. 

Некоторые зарубежные конторы взимают налоги соответственно внутреннему законодательству. Однако соглашений о неприменении двойного налогообложения относительно выигрышей в БК не существует. Поэтому в такой ситуации граждане РФ не освобождаются от уплаты НДФЛ.    

Выводы

Кратко подытожим ситуацию с уплатой налогов.

  1. На выигрыши в БК начисляется НДФЛ по ставке 13%.
  2. При общей сумме выигрышей за год до 4 000 ₽ платить НДФЛ и заполнять декларацию не нужно.
  3. При выплатах от 15 000 ₽ обязанность взимания и уплаты налогов лежит на букмекере. 
  4. При снятии сумм до 15 000 ₽ необходимо до 30 апреля подать декларацию, в которой указать суммарный объем выплат за предыдущий год. Уплатить НДФЛ необходимо до 15 июля.
  5. Оффшорные БК не предоставляют ФНС сведений о выигрышах пользователей, но это не освобождает игрока от обязанности платить налоги.
Оцените статью
Букмекеры и ставки
Добавить комментарий